14

監察院促行政院督促檢討 跨境電信詐欺

【2017.08.10╱新聞大聯盟巡迴特派記者劉戡宇報導】由於近年跨境電信詐欺損害民眾財產安全危及國際觀感及利用銀聯卡洗錢案件增加,監察院促請行政院督促所屬檢討改進,賡續兩岸合作提升打擊能量。

監委方萬富、員宗和、陳慶財、仉桂美、林雅鋒等,9日於監察院針對電信詐欺提出調查報告,促請行政院督促所屬檢討改進,並表示,隨著電信自由化、全球化,詐欺案件趨於集團化、組織化,防制電信詐欺已為政府施政重點,雖國內電信詐欺案件數及金額已有減少趨勢,然部分國人於境外涉及電信詐欺,影響國際形象甚鉅,且逾8成犯詐欺罪者刑度低於1年,偵查實務面亟待研謀因應措施,另開放銀聯卡於國內ATM提款,便利大陸民眾於國內消費,惟銀聯卡洗錢事件頻仍,兩岸金融監理合作亦待強化等情。

監委方萬富、員宗和、陳慶財、仉桂美、林雅鋒等人於調查報告中指出:

一、部分詐騙手法係以民眾個人資料為基礎,致使民眾不易辨別真偽而被騙;經濟部對網路零售業者之維護個資輔導與檢查成效不彰,行政院作為個人資料保護法所定各目的事業主管機關之上級機關,允應與該法之解釋機關法務部提高非公務機關對於資訊安全及個資維護之重視,並導正部分機關在執行該法之認知偏差。

二、防制電信詐欺應善用源頭管理機制,短效期電信門號有助於消弭人頭電話以利追緝詐騙集團行蹤,另應提高民眾對詐騙資訊警覺性,以杜絕後續轉帳或交易,通傳會及警政署允宜檢討現行措施,源頭管制人頭電話及採取有效宣導(傳)措施,抑制詐騙集團,避免民眾遭騙。

三、因應目前詐騙集團型態與常見犯罪模式,相關法令已檢討修正,政府整合打擊電信詐欺跨部會平台,運用電腦科技並採取新式偵辦方式,允宜賡續充實打擊電信詐欺偵辦能量,維護民眾財產安全及國際形象。

四、近年電信詐騙集團已組織化並跨境為之,且集團成員再犯率甚高,政府除建立集團成員赴海外可疑名單,即時知會可能入境國之移民機關相關情資外,允宜加強運用「任務型聯絡官」等機制,建立合作窗口與溝通管道,共同打擊不法,俾免國人遭遣送大陸之情事再發生。

五、銀聯卡近年來已然成為兩岸人民普遍使用之支付工具,卻也淪為不法集團洗錢之工具,惟其所隱藏之犯罪黑數及是否益趨增加,相關統計資料付諸闕如,有關單位允應儘速建置完整之資料庫,俾利兩岸共同打擊犯罪、防制洗錢及穩定金融秩序。

六、鑒於銀聯卡洗錢事件頻仍,警政署與大陸共同執行「0429」、「0612」專案及「貴州專案」等頗具成效,惟於105年5月20日新政府上任後,兩岸共同打擊犯罪通案性合作近乎停滯,我國應加強重視銀聯卡洗錢之嚴重性,並持續追蹤以銀聯卡犯罪之相關數據資料,俾利雙方在類此案件情資交流與司法互助上續行合作,以維護金融秩序與社會安定。

115

15