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新南向觀光客不及陸客 交通部觀光局反駁

【2018.06.23/新聞大聯盟報導】經濟日報23日社論提及新南向國家觀光客來台停留時間不及陸客,消費力也相對較低、軍公教年改影響國旅市場及旅館業訂房率下滑等事由,交通部觀光局提出4點反駁,

一、 來台旅遊市場質變,四大客源市場版圖均衡發展:

為調整來台市場結構,扭轉過去過度仰賴單一客源市場及團客為主的現象,觀光局積極開拓自由行、歐美長程線及新南向等多元市場,藉由開放免簽、觀宏專案、推廣穆斯林認證及提升接待能力等作為,爭取多元客源旅客來台觀光。去(106)年度大陸、東北亞、新南向、歐美港澳其他等四大市場占比各占約25%,已調整來台市場結構產生質變,超更健康多元發展。

二、 新南向市場成長亮眼,創匯貢獻僅次於大陸,東協4國日均消費更居各客源市場之冠

外界常認為新南向市場在台停留天數不及陸客,消費力也相對較低之印象。惟依據內政部移民署入境旅客統計及觀光局106年最新來台旅客消費動向調查報告顯示,新南向旅客在台停留夜數達8.1天,較陸客7.33天長,日均消費約為152.25美元,其中,東協4國日均消費約229美元、菲律賓日均消費約175美元、新加坡日均消費約163美元不僅為新南向國家表現最亮眼前3名,更優於歐美紐澳,東協4國旅客之日均消費更居所有來台客源之首。初估,106年新南向市場貢獻台灣觀光外匯收入約新台幣28.16億元,為來台市場的第2位,僅次於大陸的36.93 億元。

三、 國民旅遊市場穩定發展,106年旅次為近5年第二高,且北中南區域占比已漸趨均衡

依據106年國人旅遊狀況調查初步結果顯示,106年國人國內旅遊次數為1億8345萬旅次,為近5年第2高,僅次於105年的1.9億人次(減少約3.6%)。106年旅次略有下滑主要原因可能係台幣大幅升值,刺激民眾出國旅遊及國人受廉價航空吸引,選擇出國旅遊而減少國內旅遊次數;而國人國內旅遊次數雖略有負成長,惟106年國旅產值4021億元仍較105年3931億元成長1.2%。此外,國旅市場北部占比約36%、中、南部各約占比30%,更顯見在近年與地方政府共同發展區域在地景點及活動特色的努力下,國民旅遊市場已朝更區域均衡之方向發展。

四、 軍公教減退休俸,尚無影響公教人員國內旅遊消費狀況

依據106年國人旅遊狀況調查報告初步分析,軍公教在國內旅遊次數及消費並未減少,106年全年平均旅遊次數為11.45次,較105年增加0.3次,每人每次消費從2513元提升到2585元。惟退休人員在國內旅遊次數略有減少,從105年8.55次減為8.43次,但每人每次消費從2314元提升為2615元。又軍公教退休俸新制自107年7月1日,因此,有關軍公教減退休俸對國內旅遊次數及消費影響,尚待觀察。

五、 旅宿業正面臨電商新型營運模式興起之供需盤整期

近5年全台旅宿業家數及房間數供給量,已從103年8232家、房間數176519間,成長至目前11518家、房間數221818間,共增加3286家旅宿(成長39.92%)及45299個房間數(成長25.66%);至於住宿總人數從5510萬人次,成長至6584萬人次,增加約1074萬人次(成長19.49%)。雖住宿人數成長,但供給量大增,致住房率減少2.69%。至全台7月住房情形,經初步了解約3至6成,部分旅館已達8成,依花蓮縣旅館公會表示目前花蓮7月住房率約3至4成,因此有關媒體報導7月住房率僅1至3成,可能係部分旅館情形,有關未來軍公教減退休俸實施後對國內旅遊意願、訂房及消費影響,尚待觀察。

交通部觀光局表示,將持續推動「Tourism 2020:台灣永續觀光發展方案」,並透過政策、法規、獎勵、行銷等多元策略協助全國觀光產業,期達成來台旅客維持千萬人次及國民旅遊達到2億人次的目標。在來台旅遊市場方面將持續開拓多元客源市場,並爭取商務、郵輪等高端客群,積極創匯;另一方面透過「優惠化行程、區域化旅遊、資訊智慧化、活動大型化」等措施,持續與地方政府、觀光產業攜手合作,強化在地觀光活動內涵,以增加旅客留宿及在地消費機會,擴大國旅經濟效益。

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