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監委調查 中央及地方醫療保健有無疏失

【2018.08.31/新聞大聯盟巡迴特派記者劉戡宇報導】全國各縣市及鄉鎮市區衛生所的預防保健、公共衛生等基層醫療保健功能,逐漸增加疾病治療與防治、食品衛生及各項行政業務等有無疏失,監委尹祚芊、張武修將深入調查。

監委尹祚芊、張武修指出,我國各縣市設置之鄉(鎮、市、區)衛生所,服務項目從早期的預防保健、公共衛生等基層醫療保健功能,逐漸增加疾病治療與防治、食品衛生及各項行政業務等,但派駐在衛生所的公共衛生人力似未隨業務量增加,衍生基層醫療保健失能、社會安全及防疫疏漏等問題,將深入調查瞭解中央及地方衛生主管機關有無正視處理之疏失責任。

尹祚芊、張武修表示,各鄉(鎮、市、區)衛生所為公共衛生體系的基層組織,早期多扮演基層醫療保健、衛生教育、監測通報等預防角色,但後來逐漸轉變為提供醫療服務為主,業務項目漸趨龐雜,包括社區民眾健康、慢性病及傳染病防治、衛生教育、食品衛生、醫藥行政、門診等,中央及地方衛生主管機關卻近30年未檢討調整衛生所的組織編制及提供充足人力,部分護理人員甚至需兼辦會計、政風、資訊等行政工作,甚至有些還得執行清潔工作,似缺乏健全的專業分工。

尹祚芊、張武修說,衛生所的中央主管機關雖為衛生福利部國民健康署,但實務工作卻擴及該部各司署,包括疾病管制署、健康保險署、食品藥物管理署、心理及口腔健康司、護理及健康照護司等,地方政府衛生局也交予衛生所大量工作,衍生事權不一、業務龐雜等問題,造成衛生所人員疲於奔命,流動率偏高。

尹祚芊、張武修強調,究中央及地方衛生主管機關有無定期檢討調整衛生所的組織編制,以因應目前愈趨龐雜的業務?衛生所目前服務項目與其角色定位為何?主管機關對於衛生所服務人力不足、流動率偏高、業務龐雜等問題,衍生基層醫療保健失能、社會安全及防疫疏漏等,相關檢討改善措施為何?相關疑義均有深入瞭解的必要。

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