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2298億 前瞻三期預算三讀 5G預算也通過

盡管在野三黨團提出質疑,但在民進黨立法院黨團的人數優勢下,立院院會昨天仍三讀通過中央政府前瞻基礎建設計畫第三期特別預算,歲出所需財源原列新台幣2300億11萬3千元,審議結果減列1億6965萬元,改列為2298億3046萬3千元,全數以舉借債務支應。

政府推動前瞻計畫目標在於打造未來30年國家發展需要的基礎建設,前瞻計畫是以特別預算方式編列,相關部會須嚴守「前瞻基礎建設特別條例」與「公共債務法」相關規定,管控債務,以落實財政紀律;立院原通過前瞻特別預算8年8400億元,前2期已執行3300億元。

行政院於去年8月31日函請立法院審議歲出規模為2300億餘元的前瞻期特別預算案(2021年度至2022年度)」,院長蘇貞昌10月6日在施政總質詢時報告前瞻三期特別預算案時指出,本次續期特別預算將優先支應2025年前可完成的重大建設,全力加速台灣數位發展,也藉由提高城鄉建設資源配置,強化偏鄉建設。

立院第10屆第2會期第3次會議報告後決定,交付財政委員會會同有關委員會聯席審查,去年12月28日審查完竣,初審合計減列5550萬元,改列為2299億4461萬餘元,並決議「須交由黨團協商,提報院會討論」,但未能在12月31日會期結束前走完法定程序。

立院於今年1月11日舉行全院委員談話會,表決通過民進黨立委柯建銘等60人提案,1月11日至31日召開臨時會,處理包括前瞻三期特別預算案在內等案,院長游錫堃15日召集黨團協商,結果合計再減列1億6965萬元。

上午10時臨時會院會進入二讀程序,處理黨團協商前瞻三期特別預算時未獲共識的提案,包括國民黨立院團質疑國家通訊傳播委員會(NCC)於數位建設項下補助5G網路建設計畫編列約155億元,是拿公帑補助5大電信業者建置基地台,有圖利財團之嫌,主張全數刪除。

民進黨立委則強調歐美先進國家也是由政府協助加速5G建設,成果是全民共享,要國民黨團勿污名化,雙方意見分歧,還一度因3G轉換4G時政府有無補助,林為洲陳歐珀在台上台下爆發爭執。

但經表決後,出席99人,贊成37人、反對58人、棄權4人,國民黨團提案不通過;此外,民眾黨立院黨團和時代力量立院黨團也針對同案,分別提出凍結或減列部分NCC補助5G網路建設預算,同樣難敵民進黨團人數優勢,表決均未通過;而二讀後隨即理民進黨團逕付三讀提案,在11時24分左右通過。

統計立院審議各期前瞻特別預算案,包括2017年至2018年前瞻一期預算案,原列1089億餘元,立院通過減列18億餘元;2019年至2020年前瞻二期預算案,原列2275億餘元,通過減列45億餘元,上午院會三讀通過的2021年至2022年前瞻三期預算,由於多是延續性的計畫,僅減列1億餘元,占比較前二為小。

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