【2016.03.29／新聞大聯盟報導】時代力量黨團29日宣布，將送出《媒體壟斷防止暨多元維護法》草案。該法是以2012、2013年由公民社會發起之反媒體壟斷運動之訴求為基礎，秉持「抓大放小」、「明確可行」、「反映媒體特性及本土實情」、「遵循既有管制前例」（如公平交易法、公司法、金融控股公司法）等原則，以市占率為基礎，判斷參與結合之媒體事業是否因該結合而獲得實質支配影響力，劃定紅線區、媒金分離條款、獨立董事、編輯室公約效力等同團體契約、建立媒體多元發展基金等特色。本部草案的推出歷經多次與產官學界的溝通與討論，也是反媒體壟斷運動的具現。
時代力量總召徐永明表示，鑑於近年來媒體集中化，導致原本具有公共性的媒體，遭少數人壟斷，喪失專業與自主性，不僅降低人民發表多元意見，也使媒體言論自由遭受箝制，因此根據這些方向，推出《媒體壟斷防止暨多元文化維護法》草案。立委黃國昌表示，這份草案，承襲2013年反媒體壟斷運動時，由各公民團體、學者專家，提出的法案版本為基本架構，再加上學者專家與業界代表的意見，成為時代力量版本。法案規範架構延續「抓大放小」的精神，也希望對既有的媒體市場，不會造成過度的影響。
黃國昌說明，例如針對編輯室公約，以及媒體從業人員權益的保障，草案明訂必須要由獨立董事、媒體工會，或員工共同推舉。為促進多元文化觀點，法案明訂成立媒體多元文化基金，協助充實多元觀點。草案也增設公益訴訟機制，當有媒體結合案會影響閱聽大眾權益以及媒體多元發展的時候，能夠藉由關注媒體生態的公益社團法人、財團法人，在一定要件下，對媒體結合處分提起公益訴訟。同時，也藉由公平上下架機制，讓媒體產業更健全。
對於日昨發生內湖女童割頸案，黃國昌表示，對於未來要推動的法案方向，黨內已有初步討論，但為求慎重，會再徵詢兒少權益、福利等NGO團體，以及學者專家的觀點後，再慎重提出。外界認為，廢除死刑是時代力量要推動的方向，黃國昌澄清，2016年選前提出的政見，並沒有包含廢死政策，因為這是非常嚴肅的議題，需要各界更廣泛的討論。時代力量不會在社會還沒有共識、相關法案配套還沒完成前，就貿然進行推動。
立委林昶佐表示，在事情發生的瞬間，他整個辦公室都充滿悲痛與憤怒，尤其事後知道被害女童的家庭，與他們有共同的朋友，其震驚更難以平復。他也認為，在第一時間去辯論死刑的存廢，會模糊焦點，應該去照顧被害家屬的傷痛，去想怎麼保護他們，不是一味聚集在廢除或支持死刑，否則容易變成宣洩自己的情緒，消費被害人與家屬。
林昶佐說，一個進步、安全、沒有死刑的社會，是他長年的理想，但無論抱持怎樣的理念，他也了解死刑存廢，在目前台灣社會有很大的爭議，但是像保護兒童權益、打造安全的環境、無差別犯罪殺人犯罪的研究與預防，強化被害人家屬權益，或是防止冤獄錯殺的防止與平反等等，都是雙方有共識的改革方向，要用心要來推動。
立委洪慈庸說，她曾經是受害人家屬，可以體會失去親人的感受。對於廢除死刑的態度，是她身為家屬的選擇，與政策無關；回歸到政策面，她要強調，在社會還沒有共識前，不會貿然推動這樣的法案。但必須去思考的是，這個社會到底發生了甚麼事？為什麼在台灣有死刑的情況下，這樣的事情還是一再發生？而為什麼政府一直無視這樣的事情，而不去看背後實際的問題跟原因是甚麼、沒有針對問題去找出解決方法？
立委高潞‧以用說，現在隨機殺人、無差別殺人的事件，發生得越來越密集、越來越頻繁，絕對不是單一的議題可以解決的。時代力量包含各種價值、各種多元的聲音，背後的目標，就是一個幸福、安全，可以讓家長安心帶著孩子到戶外幸福的家園。希望在這個情緒的當口，一定要大家好好去思考，如何面對解決、釐清真正的問題。
有媒體提問，針對國民黨立委要提出修法，對於殺害未滿12歲之人，處死刑或無期徒刑，時代力量的立場如何？黃國昌表示，目前刑法第271條已有10年以上、無期徒刑和死刑的規定，再加上在《兒童及少年福利與權益保障法》（兒少法）裡，對於兒童犯這些罪的時候，已明文規定加重法定其刑二分之一，因此這也是為什麼王薇君女士會認為刑法第271條之1的修正，與現行的狀況差距並不大，能發揮多少實際效果，還有進一步討論的必要。時代力量將徵詢相關意見，在週四司法法制委員會進行法案討論的時候，提出黨團的看法。
