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108課綱調查 7成民眾不清楚新課綱內容

108課綱(12年國教課程綱要)上路滿周年,《聯合報》針對全台929所國高中、1243位民眾進行民調,近5成民眾認為台灣教育制度需要改革,但對於政府推動的新課綱改革與宣導,5成8民眾認為宣導不足,更超過6成民眾沒聽過108課綱。與教改切身相關,家有高中以下孩子的家長雖表示知道新課綱,但有7成家長坦承不清楚新課綱實施理念與改變的內容。

新課綱適用108學年度的小一、國一與高一生,被教育界視為廿年來最大的教育改革,影響全台240萬名學生。

但對於實施新課綱,有近4成的民眾表示擔憂、焦慮,主要疑慮包括升學制度更複雜、對過去教改經驗沒信心、新舊課綱難銜接、學生負擔加重。關於新課綱的變革,民眾最擔心的仍是升學制度,其次是素養學習、生涯引導及多元選修增加與學習歷程檔案。

新課綱對於城鄉差距的影響,持負面看法居多,40.3%認為會拉大城鄉差距,僅15%認為可縮減城鄉差距,也有29.9%認為沒影響。民眾認為會拉大城鄉差距原因,以偏鄉學生資源較少比率最高(75%),其次是偏鄉師資設備不足難開課(36%);認為新課綱能縮減城鄉差距原因,則因新課綱重視多元(53%),其次是能翻轉明星學校迷思(12%)。

整體而言,對於新課綱是否能實施成功,有無信心的民眾比率相近,48%表示有信心,4成不看好。

學校端民調顯示,7成6高中、與6成7國中表示,新課綱實施後教學現場遭遇問題與困難,包括跨領域備課難執行,也有不少學校反映工作增加、師資不足。超過6成學校對於素養教學一籌莫展,更有將近七成學校認為政府提供的配套措施嚴重不足。

家長對於升學制度的焦慮,也反映在教學現場。逾3/4國中表示,國中會考是教改殺手,讓新課綱無法落實。也有超過8成的高中表示,大學考招制度會影響新課綱落實。最大原因是得面對家長以升學為重的壓力,其次是教學進度壓力。

此次調查於4月15日至5月4日間進行,成功訪問1243位全國年滿20歲成年民眾,另303人拒訪,在95%的信心水準下,抽樣誤差在正負2.7%以內;學校成功訪問661所國中及268所高中,受訪對象為各校教務主任或指定代理人。

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