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民進黨提國會改革主張 議長中立化三原則

【2016.01.21/新聞大聯盟台北報導】民進黨中常會20日由正副總統當選人蔡英文、陳建仁出席會議。會中邀請立委李俊俋做「國會改革小組進度報告」,另為因應新國會之組成及落實國會改革主張,中常會決議通過「國會議長中立化」三項原則,包括立法院的正、副院長不應參與政黨活動等,以宣示國會改革的決心。

會後黨發言人阮昭雄表示,第九屆立委組成的新國會將於二月開議。國會改革為2016大選民進黨「五大政治改革」政見重要主張,內容包括:國會組成結構(選制及席次)、國會職權、議事效能、議事程序公開與透明、及國會議長中立化等改革方向。

所以,「國會議長中立化」屬國會改革重要工作,為確保國會議長議事中立、公正主持議事、而且不受所屬政黨指揮。民進黨主張未來國會正、副議長,應降低政黨屬性、避免其涉入政黨事務而引發爭端。國會議長中立化不僅是對議長個人的要求,也是建構制度保障性措施。

中常會提出並通過三點原則:一、立法院的正、副院長不應參與政黨活動。二、立法院的正、副院長不應擔任所屬政黨任何層級職務(含中央常務執行委員、中央執行委員,中央評議委員等)。三、立法院的正、副院長,除依據憲法代表立法院參與由總統所召集行政、立法之間解決爭執的相關會議外,不應參與黨政協調平台機制的相關會議。

此外,立法院的正、副院長主持議事,應秉持議事中立之原則,不得偏袒。當然也包括記名投票,不過這一次應該來不及實施。

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