【2016.08.04／新聞大聯盟巡迴特派記者劉戡宇台北報導】考試院會4日審議通過公務人員考試錄取人員訓練辦法第27條修正草案，公務人員考試錄取人員於訓練期間改為參加公保，並將於近日內函請行政院及司法院同意會銜發布。
考試院長伍錦霖表示，為保障公務人員考試錄取人員得以參加社會保險，修正訓練辦法第27條，將考試錄取人員訓練期間投保一般保險修正為公教人員保險，並自106年1月1日以後之考試錄取人員適用之，修正條文僅涉及考試錄取訓練人員保險事項，與公務人員退撫年資、休假年資、參加考績等無關，就是加入公保，也不能計算退休年資，也未改變考試院第11屆決議有關考試錄取訓練人員權益衡平的政策。
針對訓練期間改參加公保，是否「溯及既往」問題，伍錦霖說，從法制面而言，為維持法之安定性，「不溯及既往」為法適用的基本原則，不同時期的考試錄取受訓人員，適用其當下的法令規定，洵屬合理，且103年及104年考試錄取人員參加一般保險係已完成之事實，因此，本項政策並無「溯及既往」問題。
至於受訓人員權益是否受損問題，伍錦霖表示，現行考試錄取受訓人員參加一般保險，是由各用人機關全額負擔保險費，並享有其相應的保險權益，改為參加公保後，則是規定考試錄取人員訓練期間自付較高額的保險費，以因應保險事故發生時，獲得公保提供的保障，不論是參加一般保險或公保，均有其相對應的權利義務，並未損及其權益。
伍錦霖強調，103年起，考試錄取人員訓練期間均不參加退撫制度、無繳納退撫基金，也無法採計為退撫年資，即使106年後改參加公保，也與退撫年資無涉，此外公務人員休假權益係依公務人員請假規則辦理，與考試錄取人員訓練期間投保一般保險或公保無涉，訓練期間均不得採計為休假年資，由於考試錄取人員經訓練期滿成績及格，始能取得正式公務人員任用資格，其於接受訓練期間，非屬正式公務人員，並不適用公務人員考績法，是以不論係103年以前或以後的考試錄取人員，或參加公保及一般保險，均無考績年資計算問題。
